本报讯(记者/林亚茗徐林通讯员/曾德明)昨日下午,省政协召开提案办理会,就省政协“关于税收增量应更多用于改善民生的建议”重点提案办理情况进行沟通协商。提案办理单位———省财政厅副厅长曾志权在会上透露多项惠民措施。据悉,我省将分4年投入高中阶段教育学校基本建设资金近200亿元,支持增加高中阶段教育学位113万个。省政协副主席梁国聚作了讲话。

　　在今年省政协十届一次会议上,省农工党提出了“关于税收增量应更多用于改善民生”提案,提出更多地将公共财政用来改善民生、完善社会保障,让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光。该提案在省政协主席会议上被确定为省政协重点提案。在昨天的办理会上,曾志权说,省委、省政府高度重视改善民生工作。今明两年全球经济不确定因素增多,我国出口贸易面临巨大挑战,加上我省对口援建汶川地震灾区的任务繁重,因此省级财政收支矛盾凸现。但我省还是就构建民生基本保障体系、推进基本公共服务均等化推出许多新的政策措施。

　　教育??

　　万名大学生农村任教每人每年补助6000元

　　一是进一步扩大免费义务教育受益范围；二是建立农村中小学校舍维修改造长效机制；三是实施高校毕业生到农村从教上岗退费政策,从2008年起每年支持1万名高校毕业生到农村任教,财政按每人每年6000元标准分年给予退费补助；四是增加高中学位建设,全省分4年投入资金近200亿元,支持全省增加高中学位113万个；五是建立家庭经济困难学生资助体系,将农村困难家庭义务教育寄宿学生生活费补贴标准提高一倍；对职业教育和高等教育阶段的家庭困难学生给予国家奖学金和助学金。

　　就业??

　　每年培训转移50万农民贫困子女享免费技工教育

　　一是继续大力实施“智力扶贫工程”、“百万农村青年技能培训工程”和“城乡退役士兵免费技能培训工程”,落实对困难群众就业技能培训惠民政策。从今年起,每年培训并转移农村富余劳动力50万人,省财政按1400元/人的标准给予欠发达地区专项补助。二是扩大智力扶贫的资助范围,明年将达到2.24万名。农村人均年收入1500元以下的贫困家庭子女,可免费接受技工教育和中等职业技术教育,力争培训一人、就业一人、脱贫一户。三是继续探索具有广东特色的退役士兵安置新路,安排专项资金对经济欠发达地区按每人每年7000元标准,资助退役士兵免费接受2—3年中等或高等职业培训。

　　公共卫生医疗??

　　新农合报销封顶不低于3万每年1亿解决困难企业医保

　　一是建立健全农村医疗卫生服务体系。今年新型农村合作医疗筹资标准提高为人均100元,2009年再提高到110元,其中省财政对东西两翼和粤北山区等地区人均补助标准提高到61元,新型农村合作医疗报销封顶线水平将提高到不低于3万元,保障农民“大病不致贫”；建立乡镇卫生服务网络,省财政从今年起对经济欠发达地区按每万名户籍人口配置10名医务人员,每人每年1.2万元标准给予补助,实现农民“中病不出镇”；建立村医补贴制度,对经济欠发达的地区村卫生站医生予以补贴,每个村每年补贴1万元,实现农民“小病不出村”。二是完善城镇基本医疗服务体系,建立覆盖全体公民的医疗保障制度。包括加大欠发达地区100家社区卫生服务中心规范化建设；帮助困难企业退休人员纳入职工基本医疗保险。其中,省财政从今年起连续10年,每年定额安排补助资金1亿元,帮助解决欠发达地区困难企业职工医疗保险待遇问题。

　　社会保障??

　　明年实现养老保险省级统筹和省内无障碍转移

　　一是建立完善养老保险制度。通过强化省级养老统筹、财政补助支持等手段,力争在2009年内实现养老保险省级统筹和省内无障碍转移,建立科学的养老金调整机制；从2008年1月1日起按提高10%的比例调整企业职工养老保险待遇发放水平,全省养老保险基金需增支近40亿元,省财政对欠发达地区给予适当补助；探索建立农村养老保险制度。二是建立全省城乡最低生活保障水平增长机制。为帮助欠发达地区切实解决低保资金筹措问题,省财政按城镇补助30%,农村补助50%的比例对欠发达地区给予补助,帮助欠发达地区实现应保尽保。将农村人均年收入低于1200元的困难群众纳入低保。

　　住房保障??

　　城镇安居工程补助资金升至每年1亿元

　　一是继续实施农村安居工程。加快实施农村危房和泥砖房(茅草房)改造工程,特别是低保户、“五保户”危房改造。二是着力解决城市低收入家庭住房困难问题,逐步扩大城市廉租住房制度保障范围,多渠道筹集住房保障资金,其中省级财政今年将城镇安居工程补助资金从每年3000万元提高到1亿元。